Subvenciones: ONG superan pymes
En un giro estructural sin precedentes, las subvenciones destinadas a asociaciones, ONG y entes públicos han superado ampliamente las asignadas a las pequeñas y medianas empresas (pymes) en España. Según los datos oficiales del Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas (Snpsap), dependiente del Ministerio de Hacienda, en 2025 estas entidades sin actividad económica recibieron 17.393 millones de euros, mientras que las pymes apenas alcanzaron los 6.368 millones. Esta disparidad supone que el bloque institucional percibió 2,7 veces más fondos, una proporción que roza el triple y confirma el desplazamiento del protagonismo en el reparto de ayudas. Antes de la pandemia, en 2019, las pymes recibían 16.136 millones de euros frente a los 12.261 millones destinados a entes públicos y asociaciones. Sin embargo, la pandemia de covid alteró temporalmente este equilibrio, con un incremento excepcional de las subvenciones a pymes en 2020, que llegaron a 74.009 millones de euros. Tras el fin de ese ciclo extraordinario, el cambio comenzó a materializarse en 2021 y se consolidó en 2022, cuando por primera vez las entidades sin actividad económica superaron a las pymes. En 2024, los entes públicos y asociaciones captaron 17.527 millones de euros, frente a los 11.482 millones destinados a pymes. La diferencia se ha ampliado en 2025, con un descenso de las ayudas empresariales hasta 6.368 millones y un mantenimiento de los fondos dirigidos a entidades institucionales en 17.393 millones. El sistema de subvenciones no se limita a transferencias directas a empresas, sino que canaliza una parte sustancial de los fondos a través de organismos públicos y entidades asociativas que actúan como ejecutores de políticas públicas. Universidades que desarrollan proyectos científicos, consorcios que gestionan programas territoriales, asociaciones que ejecutan planes sociales o entidades que imparten formación financiada por el Estado forman parte de este entramado. En términos relativos, estas entidades concentraron en 2025 el 46% del importe total concedido, frente al 17% que recibieron las pymes y autónomos. Este cambio refleja el peso predominante del entramado institucional en el destino final de los fondos públicos.
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